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江西國稅:“一人雙崗”激發基層活力



深化機構和行政體制改革,人是最關鍵、最活躍的因素。為推動改革順利落地,厚植基層幹事氛圍,江西省國稅局自去年6月起在吉安市遂川縣國稅局試點“一人雙崗”,並於今年7月起在全省國稅系統推行,如今改革成效已初步顯現。



幹部動起來動力足起來

“統籌使用各類編制資源,形成科學合理的管理體制”是黨的十九大報告中對深化機構和行政體制改革的具體要求。江西省國稅局在人員編制不變的前提下,鼓勵幹部在完成本職崗位(主崗)工作的同時,通過個人和組織雙向選擇,選定其他部門崗位作為第二崗位(副崗),完成指定的工作任務,形成“主崗+副崗”工作模式,並實行雙崗雙責雙考核。



“通過推行‘一人雙崗’,人員跨部門交流機會增加,崗位間銜接更緊密,有效解決瞭基層幹部動力不足、年輕幹部成長渠道單一等問題。”江西省國稅局人事處處長冷報德告訴記者。



方法活起來隊伍廚房油煙處理“火”起來

“總書記說要不斷促進人的全面發展,‘一人雙崗’便讓我得到瞭全面的發展。”萬安縣國稅局幹部許秋華向記者表示,他在辦公室工作瞭七年,“一人雙崗”實施後,他選擇瞭稅政法規股作為輔崗,既學政務又學業務,服務同事和服務納稅人“內外雙修”。

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據瞭解,江西省國稅局將50周歲以下人員作為“一人雙崗”主要參與對象,堅持崗位相宜的原則,安排崗位時既考慮部門工作需要又兼顧個人綜合素質,並視實際情況有計劃地輪換。



在“一人雙崗”實施過程中,江西省各級國稅機關創新方式,“行政+執法”“需求+興趣”“固定+彈性”和“師傅+徒弟”等模式相繼試行。曾強是南昌市國稅局稅源管理二科副科長,“一人雙崗”實施後,他主動報名選擇曾經工作過的綜合業務科作為第二崗位,並很快成為第二崗位科室的“師傅”,成功發揮瞭“傳幫帶”作用。



能力強起來先進多起來

在充分調研的基礎上,江西省國稅系統相繼制定瞭“一人雙崗”實施辦法、崗位銜接辦法和雙崗雙責雙考核辦法,實行激勵引導,將考核結果與培訓學習、評先評優和選拔任用等掛鉤。



“這次建築業和房地產業核查能夠順利完成,多虧‘一人雙崗’平臺的歷練。”廬山市國稅局稽查局副局長陶勇龍說,“一人雙崗”實施後,他選擇瞭稅源管理部門作為副崗,有機會熟悉這兩個行業的管理狀況,從而使專項核查工作取得瞭較大突破。



據介紹,為延伸“一人雙崗”內涵,江西省國稅局還將其與數字人事、績效管理和深化國地稅合作予以深度融合,並將扶貧第一書記、國地稅互派幹部和專業化團隊建設等納入雙崗選崗范圍。截至今年10月底,全省國稅系統雙崗人員已有542人次選擇專業化團隊作為副崗,為各類人才庫、素質提升“115工程”提供瞭人才儲備。

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“一人雙崗”也是江西省國稅系統選拔表彰好幹部的“試金石”。據統計,“一人雙崗”實施以來,有48.2%的選擇雙崗人員被評定為優秀公務員,選擇雙崗人員中有359人次獲各類表彰,83人被提拔任用。

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